Een aantal maanden geleden werd tijdens de CEN/ISSS bijeenkomst in Brussel het onderstaande scenario voorgesteld als de oplossing om Elektronisch Factureren voor het MKB toegankelijk te maken.

Het scenario gaat uit van de voorzieningen waarover bedrijven vandaag kunnen beschikken zijnde XML berichtstandaarden en leesbare documentformaten (PDF, Word, Open Document). Het wordt hierdoor niet eenvoudiger omdat verzenders en ontvangers rekening moeten houden met elkaars mogelijkheden.

Wanneer organsiaties momenteel Elektronisch Factureren met al hun handelspartners willen realiseren zijn ze verplicht om twee verschillende formaten te ondersteunen: een gegevensbestand en een leesbare afbeelding.

Voor het realiseren van algehele adoptie is een berichtenuitwisselingsomgeving benodigd waaraan alle bedrijven ongeacht volwassenheid en mogelijkheden kunnen deel nemen. Deze technische omgeving moet ervoor zorgen dat alle handelspartners elkaar kunnen bereiken onafhankelijk van gebruikte berichtstandaarden.

Read more — Meer lezen

Het platform Elektronisch Zakendoen wil de brug slaan tussen bedrijven, overheden, aanbieders van oplossingen en standaardisatieinstellingen. De belangrijkste doelstelling van het plaform is het stimuleren en bevorderen van Elektronisch Bestellen en Factureren.

De laatste jaren hebben vooral de Overheid en de aanbieders van oplossingen en diensten verschillende initiatieven gelanceerd om Elektronisch Zakendoen te stimuleren. Ondermeer de vereenvoudiging van de fiscale regels voor elektronisch factureren en het openstellen van de website www.e-factureren.info zijn gericht op het stimuleren van grootschalige toepassing.

Maar ondanks al de aandacht kent eZakendoen voorlopig nog niet de hoge vlucht die velen hadden verwacht. Met name het bedrijfsleven is nog steeds op zoek naar betrouwbare, onafhankelijke en objectieve antwoorden op vragen over juridische, fiscale en technische (oplossingen, standaarden) aspecten.

Het platform Elektronisch Zakendoen wil alle betrokkenen informeren en op de hoogte stellen van de ontwikkelingen op het gebied van Elektronisch Bestellen en Factureren. Het Platform eZakendoen is toegankelijk voor iedereen en heeft als doel:
- het stimuleren van open communicatie tussen alle betrokkenen

- het verhogen van het bewustzijn en draagvlak voor eZakendoen bij het bedrijfsleven

- het bieden van een forum voor interactie en discussie over genoemde aspecten

- het uitwisselen van kennis en ervaring tussen deelnemers

- het evalueren van de verschillende initiatieven op het gebied van elektronisch zakendoen

- het organiseren van business en technology workshops

Wilt U een bijdrage leveren aan de toename van eZakendoen of bent U op zoek naar onpartijdige informatie over juridische, fiscale en technische aspecten dan heten wij U welkom. Het enige wat wij van U verwachten is actieve deelname aan en promotie van het platform.

Het vraagstuk “Waarom komt elektronisch zakendoen / factureren niet van de grond ?” houdt mij al geruime tijd bezig.

Op 28 januari 2009 heeft de Europese Commissie het voorstel - COM(2009) 21 - tot wijziging van de BTW Richtlijn geadopteerd onder voorbehoud dat alle lidstaten de bepalingen aannemen uiterlijk op 31 december 2012. Als één van de eersten heeft Nederland de administratieve verplichtingen en factureringsverplichtingen op het gebied van de omzetbelasting geactualiseerd.

Met name de regels voor elektronisch factureren zijn sterk vereenvoudigd met het beleidsbesluit van 12 februari 2009, nr. CPP2009/263M, Stcrt. nr. 32

Read more — Meer lezen

The European Commission on 28 January 2009 adopted a proposal to change the VAT Directive 2006/112/EC (from 28 November 2006) with respect to invoicing rules. The main objectives are to reduce burden on business, increase the use of e-Invoicing, support small and medium sized enterprises (SMEs) and help member states tackle fraud.

Regulatory requirements for Electronic Invoicing will change with the advent of the measures aimed at further simplifying, modernising and harmonising the VAT invoicing rules. The foundation of the proposal is based on "equal treatment of paper and electronic invoices" in a technologically neutral way by removing the conditions for an Advanced Electronic Signature (AES) and Electronic Data Interchange (EDI).

While in the world of electronic agreements and contracts the need for electronic signatures is apparent the reasoning is that e-Invoicing is part of a larger process where every process step contributes to authenticity and integrity of the trade transaction. Nevertheless many Member States will continue to believe these guarantees can only be provided by electronically signed e-invoices.

Therefore removing the requirement to guarantee the authenticity of origin and integrity of content by means of pre-defined technological solutions, such as EDI and Electronic Signatures, is the most challenging from a political and governmental perspective. It requires a "paradigm shift" in thinking about audit management processes and strategies by Tax Authorities.

Apart from that increasing the use of e-Invoicing requires more than simplification of VAT invoicing rules. Although standardisation efforts in Europe are huge the progress of standards bodies is slow with respect to data exchange standards. In response new initiatives emerge from humble beginnings, underpinned by new technologies, with potential to grow into creatures of substance and significance. The a priori standard for e-Invoicing, UN/CEFACT, starts loosing ground due to the growing need for inclusion of all types of companies, the rigidity and slowness of development, and the increased adoption of the Universal Business Language (UBL) as the European data exchange standard.

Although everyone is entitled to their own opinion creating the next wave of e-Invoicing requires re-alignment of views and goals. Hence there are two fundamental questions to answer:

- What is understood by the term "Compliant e-Invoicing"?

- What do SME’s and large companies need to jump on the bandwagon of e-Invoicing?

What is Compliant e-Invoicing ?

One such definition comes from the CEN/ISSS and Fiscalis e-Invoicing Compliance Guidelines as expressed in the section "e-Invoicing Basics Introduction". Compliant e-Invoicing is about auditability of invoicing processes, verification whether VAT obligations are met and whether the invoice is an accurate reflection of sales and purchases.

Many people believe that e-Invoicing is the first step towards full automation of the end-to-end-trade process. Talking about "Compliant e-Business (Electronic Business)" is more appropriate in view of drafting the rules for the near future.

What do SME’s need to adopt e-Invoicing ? It should be clear that e-Invoicing for SME’s and for large companies requires more than simplification of VAT invoicing rules. There is a need for a multi-purpose exchange standard that enables companies to participate regardless whether they are able to process the invoice data automatically in their financial system.

Such a multi-purpose exchange standard should incorporate a readable image and processable data in one packaged container.

Bringing adoption of the new VAT directives to the next level

The CEN/ISSS e-Invoicing Workgroup Phase II Task Group 2 on Compliance recently presented their e-Invoicing Compliance Guidelines. The CEN/ISSS Task Group 2 and the Fiscalis e-Audit Project Group are paving the way for harmonisation of VAT - Compliant e-Invoicing processes.

The principles in "the Guidelines" stimulate the use of a single coherent Business Control Framework (BCF) - Tax Control Framework (TCF) - across Europe. The aim is to attain a sufficient degree of auditability and legal compliance of e-Invoicing from a Tax perspective and to provide a solid foundation for performing tax audits in situations where e-Invoicing solutions are used.

The Guidelines provide practitioners a perfect instrument for self-regulation and self-certification of processes and technologies that are used to ensure invoices are reliable. Primarily enabling organisations to prove that invoices are processed and stored correctly within their individual spheres of governance and liability.

However, if well-understood, "Compliant e-Invoicing" is not about auditing e-Invoicing solutions or Service Providers but about auditability of invoicing processes and fraud prevention by validating whether VAT transactions are accurately administered (paid and dedecuted). e-Invoicing is part of the total Purchase-To-Pay and Order-To-Cash cycle and orders, deliveries and receipts need to be registered for legally valid transactions.

For most compagnies the three-way match at the end of their cycle provides means to control the integrity of the content and the authenticity of origin.

The focus of the recommendations should therefore have been more on the auditability and validation of VAT transactions from a Tax Authority’s perspective instead of on auditability of e-Invoicing solutions and Service Providers.

Currently Tax Authorities lack functionality and information to validate whether tax deducted and tax paid are correct and therefore force companies to guarantee authenticity and integrity. Reducing fraud is only possible if Tax Authorities are able to validate sales and purchases, deliveries and receipts, as well as the related invoice and tax transactions between the different involved parties.

Bringing adoption of the new VAT directives to the next level requires a mind shift of Tax Authorities, internal and external Tax Auditors, Businesses and Solution / Service Providers. This "paradigm shift" in thinking about Tax audit management processes and strategies has an impact on all stakeholders.

They all need to consider and establish a new "Compliant e-Business (e-Invoicing) approach" with less focus on the processes and technologies used (technologically neutral) but more on the end-to-end-trade process.

The foundation of the new Compliant e-Business approach is based on two important concepts:

- e-Invoicing is part of a larger process

- a multi-purpose exchange standard

e-Invoicing is part of a larger process

Study of the Purchase-to-Pay (P2P)and Order-to-Cash (O2C) processes with respect to legal and auditability requirements arising from VAT manifest that one important step, the exchange of trade related transactions to Tax Authorities, is missing. Based on practical experience with implementing electronic ordering and invoicing architectures a few ideas evolved. These ideas need further widespread elaboration and buy-in from stakeholders to define strategies for development and realisation.

Looking at the Purchase-to-Pay (P2P) and Order-to-Cash (O2C) processes e-Invoicing is the last step before payment takes place.

All these steps contribute to proving the authenticity and integrity of the trade transaction to involved business partners. Reporting VAT to Tax Authorities at current is not a part of the end-to-end-trade process in most European countries. As such from a Tax Authority’s viewpoint trade transactions are difficult to follow and validate.

The future of the new VAT directives requires re-defining the position and importance of e-Invoicing in view of the total trade process. New ways of reporting, processing and validating tax-related transactions as part of the total trade process are required. These new ways of working should provide trust to all parties and be easy to implement once standards and procedures are in place.

The new Compliant e-Invoicing approach is based on the act of reporting all financial Tax related transactions from the General Ledgers and Subledgers of Suppliers and Customers in a timely manner to Tax Authorities. The data exchange standards for reporting tax related financial data already exists and are implemented in some European countries. However there is no commonly accepted standard across Europe. SAF-T and XBRL-GL are data standards that qualify for the goal of reporting the related transactions.

The end-to-end-trade process flow will include one of these standards for reporting of transactions to Tax Authorities including corrections made as result of disputes.

Establishing the new Compliant e-Invoicing approach will require all stakeholders to join forces and work together on extending Business and ICT architectures for inclusion of Tax Authorities.

In the Business domain the focus should be on administrative and process-oriented elements. Governments and Businesses will have to ensure that Tax reporting is adequately embedded in policies and laws. Most work has to be done in the ICT domain to ensure technology, information and applications support the new flow of information. All involved parties face significant investments in infrastructures, application systems and exchange standards.

However adoption of e-Invoicing in Europe with a view to the future advent of electronic business will only become succesful when Tax Authorities have a clear and complete view on trade transactions. They will gain more control and better understanding of businesses. Moreover the technology drift of e-? will come to an end and businesses will applaud for the transparancy in the end-to-end-trade process.

A multi-purpose exchange standard

At current when organisations want to establish e-Invoicing with all their trading partners they will have to send two types of documents: a data message and a readable image. This will introduce additional complexity at both sides because companies will have to deal with the different capabilities of their receiving and sending trading partners.

Global adoption of e-Invoicing requires a business and technical environment that enables all types of companies to participate regardless their capabilities and maturity.

The technical environment must provide reach to all their business partners irrespective of data exchange standards. Providing reach is not about connectivity but about being able to process the invoice content as an image or as data.

The multi-purpose exchange standard is an XML Data Package that contains a readable image and document data. The exchange standard requires a technical platform for generating the XML Data Package at the sending side and procesing the data at the receiving side. Apart from that a reader for viewing the image is required for companies that are nog able to process the data automatically in their financial applications.

There are potentially two solutions available that can be used as the basis for the multi-purpose exchange standard:

- the Adobe XDP (XML Data Package) format

- the OASIS Open Document format.

Both formats are XML-based containers that are able to support all of the available international data exchange standards. Although Adobe is much further in providing a total working solution, Open Document is based on an Open and Collaborative Community supported by several Open Source minded companies.

Still there is much work to do to ensure these solutions fully support the processing and transmission of the multi-purpose exchange standard.

Building the new Compliant e-Invoicing approach

Establishing the new Compliant e-Business (e-Invoicing) approach requires all stakeholders to support the development of Governmental and Business ICT architectures for reporting, processing and validating the tax related transactions.

These efforts include:

- a data exchange standard for tax related transactions based on SAF-T or XBRL-GL

- a European-wide infrastructure for the communication and storage of tax related transactions including Business Intelligence functionality for analysing transactions reported by businesses across Europe

- interfaces for generating the data exchange messsages from data stored in the General Ledgers and Subledgers from the financial and ERP systems of Suppliers and Customers

Data Exchange Standard based on SAF-T or XBRL-GL

Compliant e-Invoicing will be valid for all types of invoices for sales and purchases of goods or services.

Compliant e-Invoicing in the Staffing Industry where the focus is on delivery of services by hourly workers looks as follows:

Compliant e-Invoicing for non-product and product related (B.O.M.) goods and material looks as follows:

European-wide infrastructure

European Member States have to design and implement an ICT architecture that supports the exchange of trade related tax data between Tax Authorities of different Member States. Conceptually there are a few scenario’s for realising such a collaborative infrastructure. These range from totally centralised to decentralised service oriented architectures.

1) a central European Tax reporting and Business Intelligence platform including:

- standardised connections for Businesses to provide tax related transaction data based on the European-specific data exchange standard via a web-enabled portal or data exchange services such as EDI

- a central data warehouse for storage of reported tax related transaction data

- Business Intelligence functionality for Authorities and Businesses to analyse, validate and when needed correct stored information

2) a decentralised country-based architecture including:

- country-specific standards and connections for Businesses to provide tax related transaction data

- decentralised local data warehouses for storage of reported tax related transaction data

- a Business Intelligence solution based on a service oriented architecture that enables analysis and validations of transactions across all Country-specific data warehouses

Conclusions

As many of us realise e-Invoicing is just the first step towards full automation of the supply chain. Only when the latter is accomplished all parties involved will realise the return on investment pursued.

Tax Authorities and/or the CEN/ISSS Work Group should launch a new Task Group in phase 3 that is going to formalise a standard for Tax reporting and define / develop European-wide functionality for processing the tax related transaction data by all Member States as such that they are able to validate cross-company transactions.

Tags van Technorati: e-Business,e-Invoicing,electronic data interchange,HR-XML,UBL

In opdracht van het Forum Standaardisatie is een onderzoek uitgevoerd naar de stand van elektronisch factureren in Nederland. (Zie Eindrapport e-Factureren en standaarden voor e-invoicing in Nederland). Voor het verkrijgen van een gemeenschappelijk begrippenkader zijn hieronder een aantal van de voornaamste uitvoeringsvormen van elektronische factureren in Nederland geschetst.

Er worden vier vormen van elektronisch factureren onderscheiden:
1) Electronic Invoice Presentment (EIP) – Seller Direct variant

2) Electronic Invoice Presentment (EIP) – Consolidator variant

3) Electronic Invoice Presentment (EIP) – Buyer Direct variant

4) Electronic Invoicing (E-Invoicing of eInvoicing) variant

Elektronisch Factureren via Electronic Invoice Presentment (EIP) betreft het aanbieden van factuurinformatie in een leesbare vorm via het Internet (een webgebaseerde oplossing) in een Business-to-Business (B2B) Context, de zakelijke markt. Voor de consumenten markt (Business-to-Consumer context B2C) wordt de term Electronic Bill Presentment (EBP) gehanteerd. De wet- en regelgeving t.a.v. deze laatste verschilt in belangrijke mate van EIP ondermeer omdat een factuur niet verplicht gesteld wordt voor de levering van goederen of diensten aan particulieren.

In de Seller Direct variant stelt de verkoper de factuurinformatie in zijn eigen systeem via een webgebaseerde toegang beschikbaar aan de koper. De koper dient handmatig de factuurinformatie te verwerken in zijn eigen crediteurenadministratie en controle uit te voeren of de geleverde goederen of diensten overeenkomen met de factuur waarna de factuur betaalbaar gesteld kan worden. Via een aankondiging dient de koper op de hoogte gesteld te worden van de ontvangst van een factuur. Dit heeft te maken met de factureringsverplichting. (Zie mijn bloart Welke vormen van Elektronisch Factureren zijn in Nederland toegestaan ?)

In de Buyer Direct variant stelt de koper zijn eigen systeem via een webgebaseerde oplossing of toegang ter beschikking aan de verkoper ten behoeve van de overdracht van de factuurinformatie. De verkoper dient dan handmatig de factuurinformatie in te voeren in het systeem van de koper.

In de Consolidator variant stelt de verkoper de factuurgegevens ter beschikking aan een derde partij, de consolidator, waarna deze laatste op zijn beurt de gegevens ter beschikking stelt van de koper voor controle en verwerking

De E-Invoicing variant betreft de meest directe vorm van elektronisch factureren waarbij de informatie uit de factuur rechtstreeks en geautomatiseerd wordt overgedragen aan de gegevensverwerkende systemen waaronder ERP applicaties. Elektronisch factureren kan omschreven worden als het automatisch genereren van facturen uit ERP- en/of facturatiesystemen en/of opslagomgevingen, het automatisch verzenden van facturen in een gestandaardiseerd formaat gebaseerd op een internationale standaard (EDIFACT, UN/CEFACT CII, UBL, ETIX XML INVOICE) naar de klant waar de factuur eveneens automatisch verwerkt wordt in de crediteuren administratie.

Traditioneel worden bij deze vorm van factureren point-to-point verbindingen gerealiseerd tussen klanten en leveranciers en dienen beide partijen afspraken te maken over de Syntax: de structuur of opbouw van een bericht, de Semantiek: de omschrijving en betekenis van gegevenselementen en gehanteerde codes, de Business regels voor het verwerken van de factuur en het transportprotocol, de wijze van verzenden en ontvangen van berichten. Dit alles komt neer op het selecteren van een berichtstandaard voor het uitwisselen van factuurinformatie, het vastleggen van de betekenis van de aanwezige gegevenselementen en het definiëren of afspraken maken over codelijsten en het maken van afspraken het communicatieprotocol.

Deze vorm van elektronisch factureren wordt tegenwoordig eveneens ondersteund in een Consolidator – model waarbij een derde partij met elke partner afzonderlijk afspraken maakt over de gehanteerde syntax en semantiek, anders gezegd de berichtstandaard, het gebruik van gegevenselementen en het communicatieprotocol.

Afbakening van het begrip Elektronisch Factureren
Een belangrijk standpunt (conclusie) dat wordt ingenomen is dat het versturen of ontvangen van facturen in PDF – formaat volgens de definitie van het Forum Standaardisatie geen e-Factureren is. De eerder genoemde varianten zijn dat wel.

Samengevat zijn dat: het koppelen van informatiesystemen zodat factuurpartners facturen geautomatiseerd kunnen verwerken is dat wel. Dat kan via (1) directe, tweezijdige koppeling tussen ontvanger en verzender (e-invoicing), (2) via een eenzijdige oplossing waarin de verzender aan de ontvanger de factuur elektronisch of via Internet beschikbaar stelt (Electronic Invoice Presentment, EIP), en (3) via een derde partij die de factuur voor de verzender aan de ontvanger beschikbaar stelt (een ‘consolidator’).

Een ander belangrijk standpunt is dat het factuurproces niet los kan worden gezien van het totale order- en betalingsproces tussen twee partijen. Het traject van Elektronisch Bestellen en Factureren (EB&F) dat een aantal Overheden heeft ingezet als uitvloeisel van het project Professioneel Inkopen en Aanbesteden (PIA) zal naar (mijn) verwachting meer geaccepteerd worden door bedrijven. Immers dan wordt het volledige inkoop- en verkoopproces elektronisch ondersteund en levert dat beide partijen (leverancier en klant) voordelen en besparingen op.

De Belastingdienst is één van de Overheden die Elektronisch Bestellen en Factureren (EB&F) met leveranciers implementeert zowel met dienstverleners als met leveranciers van producten. De Belastingdienst heeft begin van de maand juli de eerste implementatie van EB&F op basis van HR-XML, de standaard voor inhuur van personeel, met een leverancier van ICT personeel succesvol afgerond. Met een drankje en hapje is dat vanavond gevierd. De Belastingdienst gaat nu verder met het aansluiten van uitzendbureau’s.

Read more — Meer lezen

ChainBuilder is een Open Source Enterprise Service Bus ontwikkeld door het bedrijf Bostech Corporation. De ChainBuilder ESB bestaat uit een runtime- en ontwikkelomgeving met een grafisch configuratie en ontwerp gereedschap voor Eclipse. De software is vrij beschikbaar onder de Open Source General Public License (GPL) maar eveneens te verkrijgen met een Commerciële licentie.

De ChainBuilder ESB is een Java Business Integration (JBI) compliant oplossing voor gebruik in Service Oriented Architecture (SOA) omgevingen. De oplossing is ontwikkeld voor het realiseren van betrouwbare en snelle Java Business Integratie implementaties en biedt naast XML-functionaliteit de mogelijkheid voor het werken met legacy (non-xml) gegevensformaten.

De ChainBuilider ESB oplossing bestaat uit een verzameling van gereedschappen en componenten gebaseerd op de Java Business Integration (JBI) specificatie. De ChainBuilder ESB kan samenwerken met alle bestaande JBI compatibele containers en componenten. De eerste versie van de ChainBuilder ESB wordt geleverd met Apache ServiceMix 3.0.

Read more — Meer lezen

De HR-XML Consortium heeft een bibliotheek samengesteld bestaande uit +100 XML Schema’s. Deze XML Schema’s ondersteunen de voornaamste Human Resource Management processen en transacties.

De volledige bibliotheek kunt u downloaden van de website: www.HR-XML.org via het menu DOWNLOADS. Selecteer de laatst beschikbare stabiele versie die beschikbaar wordt gesteld op de Download-webpagina (momenteel versie 2.5). Als u een eerdere versie wilt downloaden klik op de link comprehensive index. Voor de versie 2.3 klik met uw rechtermuisknop op het jaar 2004 August en download het bestand ALLHRXML200408.zip. Pak daarna het zip-bestand uit naar een folder van uw keuze.

De download bevat eveneens de HR-XML Staffing Industry Data Exchange Standards (SIDES) XML Schema Definities. Wanneer u de HR-XML SIDES standaard gaat gebruiken voor het uitwisselen van informatie dan dient u zich te conformeren aan de gebruiksconventies teneinde de interoperabiliteit van de standaard te waarborgen. De structuur en de relevante velden van de HR-XML berichten zijn vastgelegd in XML Schema’s die u kunt terugvinden in het zip-bestand.

Read more — Meer lezen

Het HR-XML Consortium is een onafhankelijke, leveranciersneutrale organisatie zonder winstoogmerk met als doel het stimuleren en ontwikkelen van elektronische gegevensuitwisseling in het domein van Human Resource Management.

Het Consortium heeft de open communicatiestandaard HR-XML ontwikkeld voor gegevensuitwisseling rondom selectie van personeel, beloning, opleiding en management van personeel. Deze standaard is gebaseerd op de eXtensible Markup Language (XML), de universele taal voor het structureren van data en documenten en licentievrij ter beschikking gesteld door het World Wide Web Consortium (W3C). XML is eigenlijk een formaat waarbij de inhoud van het bestand ook gelijk wordt beschreven, zodat de interpretatie van de aangeboden gegevens veel gemakkelijker verloopt.

Voor leveranciers van oplossingen en diensten, die gebruik maken van de HR-XML open standaarden, heeft het HR-XML Consortium een certificatieprogramma ontwikkeld. Na succesvolle afronding van de certificering mogen deze bedrijven gedurende een periode van twee jaar het HR-XML logo hanteren en worden ze opgenomen in de lijst van gecertificeerde bedrijven en oplossingen. Hierbij moet ik wel opmerken dat het aantal gecertificeerde bedrijven en oplossingen op de website HRcertify.org momenteel minimaal is. Veel bedrijven zien kennelijk toch op tegen de hoge kosten verbonden aan de certificering.

Read more — Meer lezen